Rekabet Kurumu’ndan yeni birleşme ve devralma düzenlemesi
Güncelleme Tarihi:
Resmi Gazete’de yayımlanan Tebliğ ile birleşme ve devralma işlemlerine ilişkin önemli değişiklikler yürürlüğe girdi. "Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2010/4)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2026/2)” kapsamında hem tanımlar güncellendi hem de ciro eşikleri yeniden belirlendi.
Düzenlemeyle birlikte "ilgili teşebbüs" ve "işlem tarafı" kavramlarının kapsamı netleştirilirken, teknoloji teşebbüslerine ilişkin tanım da genişletildi. Buna göre dijital platformlar ile yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji, farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık teknolojileri alanında faaliyet gösteren teşebbüsler teknoloji teşebbüsü olarak değerlendirilecek.
Kurul iznine tabi işlemlerde uygulanacak ciro eşikleri de değiştirildi. Buna göre işlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının 3 milyar TL’yi ve taraflardan en az ikisinin Türkiye cirosunun ayrı ayrı 1 milyar TL’yi aşması ya da devralmalarda devre konu varlığın, birleşmelerde ise taraflardan en az birinin Türkiye cirosunun 1 milyar TL’yi ve diğer taraflardan en az birinin dünya cirosunun 9 milyar TL’yi geçmesi halinde Kuruldan izin alınması zorunlu olacak. Türkiye’de yerleşik teknoloji teşebbüslerini içeren işlemlerde ise 1 milyar TL’lik eşik devre konu taraf bakımından 250 milyon TL olarak uygulanacak.
Devralma işlemlerinde ciro hesaplamasına ilişkin esaslar da yeniden düzenlenerek, tüzel kişiliğe sahip olan ya da olmayan kısımların devri halinde devreden taraf açısından yalnızca devredilen kısmın cirosunun dikkate alınacağı hükme bağlandı. Bildirimin gerçekleşme tarihine ilişkin ifadede de değişiklik yapıldı.
Birleşme ve devralmaların değerlendirilmesinde ilgili pazarın yapısı, teşebbüslerin ekonomik ve mali gücü, fiili ve potansiyel rekabet, giriş engelleri ile tüketici menfaatleri gibi unsurlar göz önünde bulundurulacak. Hâkim durum oluşturulması ya da mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi suretiyle ülkenin tamamında veya bir bölümünde etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran işlemlere izin verilmeyecek.
Tebliğde ayrıca ciro eşiklerinin veya diğer koşulların değiştirilmesi halinde, yürürlük tarihi itibarıyla incelemesi devam eden ve yeni eşiklerin altında kalan işlemlerin Kurul kararıyla sonlandırılabileceği hüküm altına alındı. Düzenleme yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.