Sigortacılık hiç olmadığı kadar güvenli

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) Başkanı Davut Menteş, sigortacılığın hiç olmadığı kadar güvenli sektör haline geldiğini, yatırım yapılabilir konumda olduğunu, yabancı yatırımcının ilgisinin de yoğun olduğunu söyledi. Menteş, SEDDK’nın ve sigorta pazarının 2025 yılını değerlendirmek üzere basın mensupları ile bir araya geldi. Sigorta sektörünün başta sermaye yeterliliği olmak üzere her alanda en güvenli dönemine girdiğini belirten Menteş, “Bunlar kolay olmadı, kararlı ve cesur adımlarımız sayesinde gerçekleşti ve devam ediyoruz. Bu adımlarımız makro alanlarda da yer buldu. Orta Vadeli Programda sigortacılık sektörü ile ilgili mali disiplin vurgusu yapıldı” dedi.

Menteş, sektöre yabancı ilgisi olduğuna dikkat çekerek, “Sektörümüz yatırım yapılabilir durumda. Yabancı ilgisi daha da artacak. Çünkü karlı pazar her zaman ilgi çeker. Pazara girmek için yerli şirketlerden de çok talep var. Ama bizim kanuni kriterlerimize uygun değiller. Mali güç ve iş itibarı bizim kırmızı çizgimiz. Sigortacılık niteliklerini taşıyanların dahil olmasını önemsiyoruz” dedi.

Sigortacılığın güvenilir sektör olması için attıkları adımlara da değinen Menteş, sektöre giriş sermayesini TL bazında 10 kat, dolar bazında 7 kat artırdıklarını, yatırım bankası sermayesi seviyesine geldiğini kaydederek, “Sigorta şirketi kurmak için artık banka kadar sermaye gerekiyor. Üretim, sermaye kısıtlamalarına gittik. Şirketlerin sigortacılık faaliyetleri dışındaki alanlarda önemli kısıtlamalara gittik. Kefalet senedi gibi belli branşlarda yine sahteciliği önleyen çok önemli düzenlemelere imza attık” dedi. 

GÜVENCE HESABI’NDA REVİZYON YAPACAĞIZ

Davut Menteş, Güvence Hesabı’nda revizyona gideceklerini de ifade ederek, şunları söyledi: “SEDDK’nın, paydaşlara tedbir uygulamasına yönelik koşullarını, yetkilerini daha belirgin hatlarla çizilmesi için yasal çalışmamız var. Bugün için mevcut kanundan aldığımız yetkiyle işlem yapıyoruz. Ancak kanunun ilgili maddesinde flu alanlar var. Bankacılıkta bu böyle değil. Apaçık durumlarda bile tedbir uygulanan şirketler, ‘iyi de biz düzeliyorduk, iyiydik’ gibi söylemlerle bizi yoruyor. Oysa bilançosuna bakıyoruz, bırakın sigortacılık yapmayı, Türk Ticaret Kanunu’ndaki sermayenin yitirilme koşulları oluşmuş. Bunu mevcut tedbir uyguladığımız şirketler için söylemiyorum başka bir şirket için söylüyorum. Bu gibi durumlara karşı bankacılık kanunundakinin benzeri bir mevzuat tasarımız var. Bakanlığımız ile paylaştık. Müdahale koşullarını belirgin hale getirecek bir çalışma. İkinci konumuz, müdahale sonrası çözümleme aracı yok elimizde. Güvence Hesabı var ama sadece trafik gibi zorunlu sigorta kollarında sigortalıya koruma sağlıyor. Diğer branşlarda böyle bir çözümleme aracımız yok. Orada da çözümleme aracı sağlayalım istiyoruz ama koşullu olacak. Yani her halükarda hasarın tamamını burası öder şeklinde değil. TMSF’ye benzer bir yapının tesis edilmesi ya da mevcut yapının bu hale evrilmesi diyelim. Böyle bir taslağımız var. Buna Güvence Hesabı’nın revizyonu diyelim.”

DEĞER KAYBI TAZMİNATINA STANDART GETİRECEĞİZ

Sigorta Tahkim Komisyonu’na yönelik revizyon çalışmaları yapacaklarına da dikkat çeken Menteş, bu konuda şunları söyledi: “Tahkim iyi işleyen bir mekanizma, hakemlerin nitelikleri de ihtiyaçları karşılayacak seviyede. Temel sorun, trafik sigortasında anlaşmazlıkların yüksek oranda Tahkime taşınıyor olması. Sigorta şirketlerine göre her 10 hasardan 3-4’ü tahkime taşınıyor. Bu konuda önemli bir adım atıyoruz. En çok anlaşmazlığa neden olan konu değer kaybı tazminatı. Bu konuda ölçümleme yöntemine yönelik çalışmamız var. Eksperlerin meslek grubundan bu konuda standart belirlemesini talep ettik. Amacımız uyuşmazlıkları baştan önlemeye çalışmak. Bunun teknolojisini geliştiriyoruz. Yakında uygulamaya alacağız. Böylece, ‘Tahkime götürün daha fazla tazminat alırsınız’ anlayışı bitecek.”

ARABULUCULUĞA KARŞIYIZ

Davut Menteş, Adalet Bakanlığı’nın sigorta uyuşmazlıklarını tahkime gitmeden zorunlu arabuluculuk yöntemiyle çözülmesine yönelik taslak hazırlığı olduğunu belirterek, şunları söyledi: “Tahkim öncesi zorunlu arabuluculuğa Kurum olarak karşıyız. Halihazırda kanundaki düzenleme itibariyle tahkime gitmeden önce 15 beş günlük bir süre var; sigortalının hasarla ilgili talebini sigortacıya iletmek ve beklemekle yükümlü olduğu bir süre. Bu aşamada zaten bir uzlaşma müessesi olarak tahkim var. Zorunlu arabuluculuk ise yeni bir mekanizma. Uzlaşma, arabuluculuk, tahkim şeklinde; yani alternatifin de alternatifi şeklinde devam eden bir yargı mekanizması yaratılacak.

TAMAMLAYICI EMEKLİLİĞİN TASLAĞI OLUŞTU

Menteş, gündemdeki Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) hakkında da görüşlerini paylaştı: “TES’in amacı vatandaşlarımızın refaha uluşmasını sağlamak. Bunu sağlayabilmek için düzenli birikime ihtiyaç var. Bu de üç bacaktan oluşuyor. Birisi katılımcının kendisi, diğeri işveren katkısı, bir diğeri devlet katkısı. Bu üç tarafında mutabakatını alarak ilerlenmesi geriyor. Burada katılımının sürekliliği amaçlanıyor ki, 15-20 yıl sonra anlamlı tasarruflara ulaşılabilsin. Şu ana kadar yapılan tamamen istişareydi. 25-30’a yakın ülke uygulaması tarandı. Şu ana kadar bir taslak oluştu, ama işveren tarafında bir ilerleme gerekiyor, çalışmalar devam ediyor. 2026’da şekillenir, belki 2026 sonu diyebiliriz. Çoklu paydaş yapısından dolayı mutabakata ihtiyaç duyulan kısımlar var. Kıdem tazminatı hiçbir oturumda telaffuz edilmemesine rağmen böyle haberler dolaşıyor. Böyle bir şey yok.”