Yolsuzluk dönemi geri geliyor

Kamu İhale Yasası`nda değişiklik getiren yasa tasarısı, protestolar ve on saatlik maraton sonucunda Bayındırlık Komisyonu`nda kabul edildi. Türkiye Noterler Birliği ve TMMOB temsilcileri isteklerinin kabul edilmemesi nedeniyle toplantıyı terk ettiler.

Tasarıyla, Başbakan Tayyip Erdoğan`ın da aralarında bulunduğu çok sayıda milletvekilinin belediye şirketleri yoluyla yapılan yolsuzluklar nedeniyle yargılanmasına neden olan belediye şirketlerinin belediye ihalelerine girmesinin de tekrar önü açıldı. Belediyeler dışında tüm idarelere bağlı şirketler sözkonusu idarelerin ihalelerine girebilecekler.

YENİ NEŞTERLER

Neşter Operasyonu ile gündeme gelen ilaç alımları konusundaki düzenleme de mevcut düzenin devamını sağlayacak. Protokolle ilaç alımının yolu açılırken, hangi usule göre alımın yapılacağı konusunda belirsizlik yaratılarak, keyfi alımlara izin veren sistem geri getirilecek.

Hükümetin ısrarla istediği keşif artışı da geri getirildi. Anahtar tesliminde yüzde 10 ve yapım işlerinde yüzde 20 oranlarında keşif artışına izin verildi. Bakanlar Kurulu kararı ile yapım işlerindeki oran yüzde 40`a kadar çıkarılabilecek.

Tasarıda, ayrı ayrı ihale edilmesinde yarar görülen yapım işleriyle makine veya işgücü unsurlarının kısmen idarece karşılandığı veya halk katkısının sözkonusu olduğu yapım işlerinde ihtiyaç duyulan alımların kısımlar halinde ihale edilebilmesine olanak tanıyan değişiklikten vazgeçildi. Sözkonusu değişikliğin kısmen ihale edilen emanet usulü duble yol yapımı için getirildiği iddia edilmişti. Hazineden Sorumlu Devlet Bakanlığı yetkilileri tarafından duble yol yapımı için mevzuatta bir engel olmadığı ifade edildi.

ASKERİ GİZLİLİK

Tasarının öğle saatlerinde görüşülmesi sırasında, Maliye Bakanı Kemal Unakıtan ile Milli Savunma Bakanlığı Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanı Hakim Tuğgeneral Yılmaz Hızlı arasında tartışma çıktı. Unakıtan, CHP`lilerin verdiği ‘‘Gizlilik içinde yürütülmesi gerektiği ihale yetkilisince onaylanan’’ hükmünün maddeden çıkarılmasına yönelik önergeye karşı çıktı. Bu konuda Hızlı, sözkonusu hükmün sıkıntı yaratacağını savundu. Unakıtan da tasarının AB normlarına uymak amacıyla hazırlandığına dikkat çekerek, ‘‘Orada bu madde ile savaşa da girilebiliyor, harekat da yapılabiliyor. Herkes (bu kanunun dışına çıkayım) derse o zaman kimi kapsayacak’’ diye konuştu. Hızlı`nın ‘‘Ülke savunması IMF`ye, Dünya Bankası`na ihale edilemeyecek kadar önemli’’ sözlerine Komisyon Başkanı Adem Baştürk ve Bakan Unakıtan ‘‘Hepimiz için önemli’’ diye tepki gösterdi.

Noter şartına ‘askeri isyan’

Kamu İhale Yasası görüşmelerinde Noterler Birliği temsilcisi ihale sözleşmelerinde Noter onayı zorunluluğunun kaldırılmasına karşı çıktı. AKP`lilerin yeniden Noter zorunluluğu getiren önerge hazırlığı içinde olduğunu gören Milli Savunma Bakanlığı bürokratı isyan etti. Milli Savunma Bakanlığı Dışalımlar ve Anlaşmalar Dairesi temsilcisi de söz alarak, şunları söyledi:

‘‘Yabancıları nasıl notere getireceksiniz? Bu nedenle, silah, makine ve teçhizat alımını 1 yıldan beri yapamıyoruz. O nedenle noter zorunluğu kaldırılmalıdır. Noterler firma sahiplerini görmeden onay vermiyorlar. Bazı zorunlu alımlarımız oldu. Buna Kamu İhale Kurumu`nun Sayın Başkanı da şahit. Bu nedenle bizi sorgulayacaklarsa sorgulasınlar.’’

Milli Savunma bürokratının bu sözleri, AKP`lilerin tavır değiştirmesine neden oldu. Önerge reddedildi. Devlet Bakanı Ali Babacan, köhneleşmiş uygulamalardan vazgeçmek gerektiğini belirteek, noter onayının Türkiye pazarına girmek isteyen yabancı firmalar için caydırıcı olduğunu söyledi.