AB`den sinyal gelmeden İhale Yasası değişmez

Kamu İhale Kurumu Başkanı Sener Akkaynak, Kamu İhale Yasası`nın ‘eşik değerler’ ile ‘yerli (Türk) isteklilerin’ korunması maddelerinin, ancak AB`den ‘üyelik sinyali’ alınırsa değiştirilebileceğini açıkladı.

KAMU İhale Kurumu (KİK) Başkanı Sener Akkaynak, yasanın büyük tartışma yaratan ‘eşik değerler’ ile ‘yerli (Türk) isteklilerin’ korunması maddelerinin, ancak AB`den ‘üyelik sinyali’ alınırsa değiştirilebileceğini açıkladı. Akkaynak, Hükümetin kurulduğu ilk günlerde, üst kurullar hakkında farklı kişilerin yaptığı farklı açıklamaların ‘çelişki yarattığını’ söyledi. KİK`in görevinin diğer üst kurullar gibi düzenlemeyle sınırlı olmadığını belirten Akkaynak, ‘‘Süreci devamlı olan iki kuruldan biri Rekabet Kurulu, diğeri de bizim kurulumuzdur. Herhangi bir endişemiz yok’’ dedi.

KİK Başkanı Akkaynak ile Kurul üyeleri ilk kez toplu olarak kamuoyu önüne çıkarak, Ekonomi Muhabirleri Derneği (EMD) üyelerinin sorularını cevapladı. 2003 yılında yürürlüğe girecek olan yeni kanunun gerektirdiğia dayalı yönetmelikleri yoğun bir mesai sonucunda tamamladıklarını söyleyen Akkaynak, üyelerle birlikte yeni ihale rejiminin esaslarını anlattı.

VERGİ-SSK BORCU OLANLAR: Vergi ve sigorta primi borcu olanların kamu ihalelerine giremeyeceğine ilişkin haberler çıktı. Vergi borcunun ne olduğunun tanımlanması lazım. Eğer, vergi borcu olanlar borçlarını tecil faiziyle birlikte taksitlendirmişlerse, kamu ihalelerine girebilirler. Tartışmalı durumlarda, yargı kararıyla kesinleşmedikçe, ilgili kişi borçlu olarak kabul edilemez.

SİLAH ALIMLARI KAPSAM DIŞI: Askeri amaçlı silahların alımında bu kanun uygulanmayacak. Askeri uçak, top, tank, tüfek gibi alımlar, yasanın istisnasını oluşturuyor. Ancak, Ordu`nun patates, postal gibi ihtiyaçları ile GATA`nın ilaç alımları bu kanun kapsamında.

PERSONELİMİZ AZ BİLE: Kurum`da 337 kişinin çalıştığı haberleri doğru değil. Bu rakam kadroyu ifade ediyor. Sadece 100 kişiyle çalışıyoruz. Ve bu sayıyla yeni yasanın uygulanmaya başlayacağı dönemde gelecek yoğun şikayetlerle başa çıkmak zor olacak. Kanun 1 Ocak`ta yürürlüğe girdiği için uzman alımlarına ancak bu tarihten sona başlayacağız.

EĞİTİMİ EN ÇOK MSB CİDDİYE ALDI: Kanunu uygulayacakların eğitimine büyük önem veriyoruz. Kurum`a, kamu-özel toplam 70 başvurunun yapıldı. Eğitim işini en çok Milli Savunma Bakanlığı ciddiye aldı. o nedenle eğitim işine bu bakanlıktan başladık.

Kurul üyesi Bilal Karaca, yasanın yolsuzluklarla mücadele stratejisi kapsamında hazırlandığı söyleyerek şöyle dedi: ‘‘Siyasetin kamu ihaleleri yoluyla finanse edildiği söylentileri biliyor. Bundan böyle saydamlık, açıklık, eşitlik, açık rekabet ve hesap verilebilirlik gibi ölçütler, bu durum ortadan kalkacak. Müteahhitlik karneleri kalktı. Artık pırasa alır gibi karne alınıp satılamayacak. Kimse başkasının ehliyetiyle araba kullanamayacak.’’

Milli Gelir`in yüzde 15`inin kamu alımlarına ayrıldığını açıklayan Karaca, yeni dönemde bu kaynağın siyasi ya da bürokratik baskılarla belli insanların elinde toplanmasının engelleneceğini söyledi. Karaca, böylece servetin de geniş kesimlere ayılmasının sağlanacağını vurguladı.

IMF ile AB çatıştı

KAMU İhale Kurulu üyesi Hakkı Ustaömer, yeni ihale düzeninde büyük tartışma yaratan ve Bakanlar Kurulu`na da inisiyatif veren davet yöntemli ihalelerin kalkacağını söyledi. Ustaömer, yasa hazırlanırken, ‘eşik değerler’ konusunda AB ile IMF-Dünya Bankası arasında çatışma çıktığını, birinin ‘Evet’ dediğine, diğerinin ‘Hayır’ dediğini söyledi. ‘Eşik değerler’ ile ‘yerli isteklinin korunması’ maddelerinin tamamen ‘sayis tasarruf’ olduğunu vurgulayan Ustaömer, AB normlarının sağlanması durumunda, Türkiye`nin üçüncü ülkelere eşik değer uygulamayı sürdüreceğini belirtti.

Yürüyen ihalelerde eski kanun geçerli

KAMU İhale Kurulu üyesi Hakkı Ustaömer ilan edilmiş ya da süren ihalelerin, eski 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu`na göre sonuçlandırılacağını belirterek, şöyle devam etti: ‘‘Sözleşmeler bağıtlandıktan sonraki işlemler hangi kurum yapılmışsa şikayetler oraya gidecek. Sadece kamu alımları yeni yasaya göre gerçekleştirilecek. 1 Ocak`tan itibaren mal ve hizmet alımı ile yapım işlerine ilişkin ihalelerde, şikayet başvuruları Kamu İhale Kurumu`na yapılacak. Kurum, ihaleyi durdurmaya kadar uzanan geniş bir çerçevede karar verebilecek. Biz sorunlarla ilgilenmek istiyoruz. Müteahhitlerin birbirleriyle olan sorunlarının buraya yansımaması lazım.’’