Kamu Bankalarına Yeni Düzenleme

-Devlet Bakanı Önal: Tasarının Yürürlüğe Girmesiyle, Kamu Bankalarına, Mali Yapılarını Bütünüyle Bozan Görevler, Kaynak Tahsisi Yapılmaksızın Verilemeyecek -11 Katrilyon Lirayı Aşan Stok Görev Zararının Tasfiyesine İlişkin Bir Program Hazırlanmasına Da Olanak Sağlanıyor -Amacımız Kamu Bankalarını Özelleştirerek, Devletin Finans Kesiminden Çekilmesidir

ANKARA (A.A) - 09.11.2000- Devlet Bakanı Recep Önal, Halk Bankası, Ziraat Bankası ve Emlak Bankası`nın yeniden yapılandırılmasına olanak sağlayacak yasa tasarısının yürürlüğe girmesiyle, kamu bankalarına, mali yapılarını bütünüyle bozan görevlerin, kaynak tahsisi yapılmaksızın verilemeyeceğini bildirdi. Önal, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu`nunda, Halk Bankası, Ziraat Bankası ve Emlak Bankası hakkındaki kanun tasarısıyla ilgili olarak, Hükümet adına sunuş yaptı. Ziraat, Halk ve Emlak Bankalarının Türk bankacılık sisteminin yaklaşık yüzde 40`ını oluşturduğunu belirten Önal, sözkonusu üç kamu bankasının performansının, tüm banka sistemi üzerinde belirleyeci olduğunu, bu bankaların mali yapılarındaki değişimlerin sektöre de yansıdığını söyledi.

Önal, son yıllarda bankacılık sektöründe meydana gelen olayların, sistemin kırılganlığını ortaya koyduğunu, sektörün yeniden yapılandırılmasını bir gereklilik haline getirdiğini ifade ederek, şunları söyledi: Bu çerçevede, ilk aşamada sektörün düzenlenmesindenve denetiminden sorumlu olmak üzere, bağımsız bir yapıya sahip, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu oluşturulmuş ve sözkonusu kurum faaliyetlerine başlamıştır. Bu bağlamda, kamu bankalarının sektördeki yeri ve önemi dikkate alındığında, mali sektörde, kamu bankalarının içinde yer almadığı bir yeniden yapılandırma programının amacına ulaşamayacağı açıktır. Bu kanunun amacı, kamu bankalarının yeniden yapılandırılması yoluyla, gerek idari, gerekse mali yapılarının güçlendirilmesi ve nihai olarak özelleştirilmeleridir. Bu suretle tüm sektörün rehabilitasyonu mümkün olabileceği gibi, AB ile gerçekleşecek üyelik öncesinde sistemin bütünüylesağlıklı bir yapıya kavuşmasıve ulusal rekabet gücümüzün artması sağlanacaktır.

-TASARI, VERİLEN TAAHHÜTLERLE UYUMLU-

Sözkonusu tasarının, yürütülmekte olan enflasyonla mücadele ve yeniden yapılanma programı ile bu çerçevede uluslararası kuruluşlara verilen taahhütlerle de tam bir uyum içerisinde olduğunu kaydeden Önal, şöyle devam etti: Amaç, kamu bankalarının da özel sektör bankalarıyla aynı yasal çerçeve içinde hareket etmesi olduğundan, kanun tasarısında genel hükümlere yer verilmiş, detay hükümlerin ise ana sözleşmelerde düzenlenmesi öngörülmüş ve bu şekilde tasarı ileride yeni bir yasal düzenleme yapılmasına gerek kalmayacakbir biçimde hazırlanmıştır. Tasarının yürürlüğe girmesiyle kamu bankalarına, mali yapılarını bütünüyle bozan görevler, kaynak tahsisi yapılmaksızın verilemeyecek. Buna ek olarak, mevcut durumda 30 Haziran 2000 tarihi itibarıyla 11 katrilyon lirayı aşan stok görev zararının tasfiyesine ilişkin bir programın hazırlanmasına da olanak sağlanmaktadır. Böylece uzun süredir gündemi işgal eden önemli bir sorun da ortadan kaldırılmış olacaktır.

-AMAÇ, DEVLETİN FİNANS KESİMİNDEN ÇEKİLMESİ-

KİT statüsündeki bankalarımız, bu yasa ile 233 sayılı KHK dışına çıkarılarak, özel hukuka tabi olmaları sağlanacaktır. Amacımız, kamu bankalarını özelleştirerek, devletin finans kesiminden çekilmesidir. Özelleştirme işlemleri ile ilgili gerekli süreyi minimuma indirebilmek için bu bankalarımızın özelleştirilmeden önce yeniden yapılandırılmaları öngörülmektedir. Yeniden yapılandırma döneminde de özel hukuk hükümlerinin geçerli olması, Hükümetimizin bu konudaki kararlılığının ifadesidir. Sonuç olarak, tasarının uygulamaya konulmasıyla Türk bankacılık sistemindeki reformun tamamlanması mümkün olacak ve bu suretle sistem çağdaş ve bağımsız bir yapıya kavuşacaktır.